3月27日，在博鳌亚洲论坛2015年年会“投资版’WTO’：多边投资协议的远景”分论坛上，印尼前贸易部部长、前旅游与创意经济部部长冯慧兰提出一个设想——在20国集团的框架里寻找共识形成的机制。这一设想旨在囊括有不同声音的国家，并不是谈判，而是一个讨论形成共识的过程，在投资保护和投资开放之间寻找平衡。