快速工业化和城市化的发展中国家，都不可避免地出现乡村衰败、凋敝的景象。

历经30年，人类打造出繁荣的生活景象，这种生活景象是否能够延续到未来。今天，全球各地无论是城市或是乡村，都面临着巨大的挑战。在城市，各种污染和资源的短缺困扰着我们；在乡村，乡村的空心化和没落令人担忧，种种问题都在降低我们生活的幸福感。对城乡发展的未来，各国都处于一个命运的共同体，亦即创建以人为本、以科技为辅的新文明城市。30年之后，在2049年的今天，未来的城乡会是怎么样的融合？

29日上午，论坛举办“未来的乡村 未来的城市”分会，邀请前联合国教科文组织总干事、全球希望联合会主席博科娃、SK 集团全球董事长崔泰源、韩国浦项科技大学校长金道然、韩国与时斋院长李光宰、商汤集团创始人汤晓鸥、百度副总裁、百度智能城市总经理王路、中国自然资源部总规划师庄少勤就以上问题展开探讨。博鳌亚洲论坛理事长、联合国第八任秘书长潘基文也应邀出席并发表演讲。

新文明城市什么样？

潘基文认为，在迈向命运共同体的道路上，需要携手解决的最大的共同危机，是人类的家园面临的不可持续性危机。过去30年以来，城市化既带来了经济繁荣，又是扶贫的利器。今天，人类面临着两大不可持续性危机，一是大城市病；二是农村的荒废问题。潘基文提议，要创建3个试点城市模式，这个“城市”的内容要比智慧城市更广泛，要超越技术驱动型未来城市，要以人为本解决现代矛盾，开启新文明。

潘基文强调，未来城市必须是开启新文明、“以人为本”的城市。以人为本的城市，将是21世纪新文明城市的核心；新文明城市的核心目标，应是人类的健康和幸福。为了人类的健康和幸福，要将三个原则有机结合起来。第一，创建人与自然、人与人、人与社会和谐的城市。这就需要融合东西方价值。第二，创建技术创造幸福生活的“数字化”城市。技术要为创造人类幸福服务。我们要摆脱从技术的角度设计城市的惯性，要把焦点放在人类的健康和幸福。第三，创造人与自然都“可持续发展的城市”。这样的城市应具备先进的数字化基础设施和较低的生活成本，人们在这样的城市不必长时间、长距离通勤。这样的城市自然循环，没有雾霾。

潘基文认为，中国在建设新文明城市方面可以做引领者，中国也有能力做到。中国著有《周礼·考工记》，韩国、中国、日本等亚洲国家城市规划数千年来均借鉴《考工记》。我们需要21世纪版本的《考工记》，我们要创造出适合未来人类的未来城市，我们要在“一带一路”推动新文明城市。新文明城市是人类的未来，人类的希望。

庄少勤认为，过去30年是通过工业化推动城镇化，取得明显成效。但是，传统的工业化有其局限性，比如，发展导向比较注重经济要素，对于社会、环境不够重视，发展上比较注重要素和规模驱动。中国的空间发展、空间治理，包括城镇化，到了一个生态文明的新时代。首先，要更加重视生态优先、绿色发展。自然可以不需要人，但是人离不开自然。因此，后工业化时期要注重人与自然的和谐，要把城乡当成一个生命共同体，社会当成命运共同体。中国计划在全国划定3条底线，第一条底线是生态红线，保护生态安全；第二条底线是永久基本农田，保证粮食安全；第三条底线是城市边界，防止城市的蔓延，对自然乃至对文化其他方面底线的冲击。中国会把巴黎协定相关气候应对的目标措施通过规划落实下去。

其次，要强调以人为本，或者以人为核心高质量发展。后工业化时期，应该让城乡人民生活得更美好。社区是一个城乡的基本单元，社区活了，整个城市就活，今后的社区宜居、宜业，宜游，还要宜学宜医养，才能应对未来的挑战。

第三，区域协调。城市内部把它变成小城市、微城市，通过网络进行连接，城乡之间有很好的关联，城市有城市的特色，乡村有乡村的价值。

第四，要重视因地制宜，特色发展，要像保护生物多样性一样保护城乡的多样性、文化的多样性。目前全国在推进乡村振兴，乡村有其特有的文化和经济价值，要好好设计和规划。

第五，注重数字驱动创新发展，把自然生态，人文生态，智慧生态相融合，做到天人合一。

金道然提出市产学概念，即城市、企业和大学加强彼此合作，才能使城市的活力更加持久。为了实现城市的繁荣与可持续发展，政府应该承担起领导者的角色，与企业和学校合作，以解决21世纪人类发展面临的危机。

李光宰认为，为解决现代城市建筑建材的大量损耗，人类生活方式带来的能源损耗以及心理问题损害，他希望建设21世纪版的《周礼·考工记》，聚集全世界的智慧，打造一个示范城市，为人类带来幸福和希望。

新经济体系

崔泰源董事长认为，由于人类利己的经济体系造成诸多城乡问题，必须打破利己的经济体系。否则，单纯依靠AI技术、新能源，是无法解决目前所面临的问题的。崔泰源呼吁，全社会要在追求经济利益的同时，承担更多的社会责任。如果全社会建立了良好的信用体系、经济运行体系，包括激励制度，企业自然会积极面对问题，解决问题，在乡村、城市铺设新能源系统，采用AI技术，开发出适合农村的新能源。

“AI+”技术为城市赋能

汤晓鸥指出，1850年，英国的城镇化就已经达到50%，中国今天还有5亿人在农村，与一两百年前的英国相比，城镇化的道路依然任重而道远。

汤说，AI本身不是一个行业，AI要服务各个行业，AI主要目的就是打破各种边界。一是学术和产业的边界，把学术和AI的成就用到产业上。二是各个传统产业之间的边界。三是国家之间的边界。AI需要各国之间的相互合作，而不是对抗。AI必须要能帮助各个产业提高生产效率。智慧城市不仅仅是监控摄像头，还包括智慧的教育，智慧的医疗，智慧的旅游，智慧的交通，智慧的商业，智慧楼宇等等。还有其他行业，包括自动驾驶、机器人，智能手机，互联网。AI可以应用到很多方面。

AI帮助更多的是大城市，可缓助大城市的交通问题、人口问题、安全问题、商业问题。智慧城市的建设，需要有整体规划，需要资源、产业的整体配套和融合。

王路认为，AI时代，不主动革命就会被别人革命，百度正在利用AI+技术，解决城市的不幸福感。

王路介绍，联合国2030年可持续发展议程，列出17项未来城市的特点，比如说没有饥饿、没有贫穷、良好的健康、良好的教育、社区的可持续化发展。这些都是我们应该努力和发展的方向。在城市，交通是很大的问题，纽约每年因为交通造成的损失是2200亿，占GDP的5%左右。百度要利用大数据技术、地图、信号灯上的视频分析技术、无人驾驶等，做成一个立体的解决方案，不仅让人们出行有智能交通，还有智能出行。再比如，利用互联网在网上立案，在网上进行初步的证据提交，甚至可以帮助法院用OCR技术进行初步审理，极大地提高了工作效率。总之，利用AI+可以帮助城市管理者提高他们的效率和水平，让每一个居住在城市里面的人获得幸福感。

文化不可或缺

博科娃认为，文化是城市可持续发展不可或缺的重要力量。实现城市的可持续发展，首先要保护文化，保护文化遗产，关注文化的发展。一带一路建设，就是要提升不同文化的影响，让沿线国家传播并弘扬其特有的文化。这种东西方之间的交流和互相影响，将进一步丰富人类文明。

博科娃说，2011年教科文组织有一个建议，就是要保护历史城市风貌，包括自然遗产保护区。物质遗产和非物质文化遗产，对于社会的可持续发展非常重要，它能够让我们心生自豪感，顾及子孙后代的需求，这些都将对城市发展产生积极影响。

文化创新也非常重要。目前在中国有10个创新城市，韩国有3个。我们希望有更多的创新城市，比如上海就是一个设计的创新城市，其7.5%的GDP是由创新实现的。我们需要以人为本的经济发展模式，确保城市发展的包容性和可持续性。在这个过程中，一定不要忽略文化和遗产。