2016年3月23日下午,在博鳌亚洲论坛“民营银行起步:生不逢时,还是生逢其时?”分论坛上,中国银行业监督管理委员会前副主席蔡鄂生指出,民营银行起步阶段恰逢其时也好,生不逢时也好,都不是重点,这要看民营银行在什么条件下产生的—它是十八届三中全会,我们改革纲要里面明确提出来的,使命就是补短板,而不是享受改革发展或政策的红利。